【行业资讯】银川新规：市民游公园禁带宠物
2002年，银川市颁布实施了《银川市公园管理办法》，该办法作为政府规章为公园管理工作走上法制化轨道，促进公园的建设和发展，提升城市形象方面起到了重要的作用。但是，随着城市经济社会发展，特别是城乡一体化进程的加快，公园建设和管理的实际情况发生了变化，该办法已经不能适应新形势的要求。
为了进一步加强公园的规划、建设、保护、管理，改善人居环境，促进公园事业的发展，银川市人大常委会依据相关法律、法规，制定了《银川市公园管理条例》。
《条例》强化了对公园绿地的保护：一是强化规划保护，条例要求园林行政主管部门会同规划、土地、水务等有关部门组织编制公园发展规划及实施计划，报同级人民政府批准后实施；二是对公园周边可能影响公园景观的建设项目实行控制管理，具体的控制范围和要求林业、规划、国土、水务等有关部门根据公园的等级、类别部门共同制定；三是明确公园建设的绿化率，要求新建公园的绿化用地比例应当根据公园的等级、类别，达到国家规定的标准，并适当提高比例，已建成公园的绿化用地比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。
上世纪90年代中期，在公园“以园养园”、“围墙经济”的背景下，一些公园将园内原有配套设施改造后作为经营项目向社会推出。公园配套商业服务经营项目在一定程度上增加了公园收入，为市民游园提供了方便，但也存在占用公园绿地、环境污染等问题。为防止公园沦为“吃喝公园”，还绿于民，本条例明确禁止在公园内设置私人会所、高档餐厅、宾馆以及其他不符合要求的场所。
《条例》对宠物狗入园进行了限制。明确规定，游人应文明游园、爱护公物、保护环境，禁止携带犬类以及其他宠物入因，导盲犬除外。如条例颁布后，游客再携带各种宠物犬入园，相关部门将按照新颁布的《条例》和《银川市犬类管理办法》依法进行管理。
《条例》还对公园开展游戏活动的噪音控制做了要求，明确公园管理机构将划定健身、娱乐活动区，对市民跳广场舞、打陀螺等行为的活动地点和活动时间也进行了规范。
